广东唯一的“国字号”试点县，呼唤“金燕”归巢

2017年，怀集县新增市场主体4244户，注册资金126.7亿元，同比分别增长25.74%和200%，其中法人代表为怀集籍的占81.77％；入园重大工业项目中46%为本土人才回乡创业项目或牵线引进项目。

※ 搭建人才凝聚平台。怀集县分别成立了创客联盟、青年企业家商会、外地怀集商会，在广州建立“人才飞地”——怀集创新创业人才广州培育中心，广泛联系和凝聚外出人才。

▲ 2018年1月，“农信杯”怀集县第一届创新创业大赛成功举办，涌现出众多优秀创业项目。

※ 搭建“怀集绿色超市”电商平台。怀集探索“互联网+农村”“互联网+现代农业”发展模式，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。

▲在平台支持下，怀集县蓝钟镇黎秋岳的“岳山茶”项目发展势头良好。下一步，黎秋岳准备创建一个集科普休闲旅游于一体的禅茶文化小镇，带动家乡的经济与就业。

✿  让本土人才创业“有钱可用”。怀集县加强与金融机构合作，开展“金燕归巢”创新创业贴息贷款活动，由县农村信用合作联社授信6000万元，政府全额贴息，单户贷款额度一般为5万至50万元，最高为100万。

✿ 打造本土人才创业“最优生态”。怀集县先后出台系列政策，给予资金奖励、通用厂房租金优惠、创业带动就业补贴等。乡贤引荐客商到工业园区投资、落户的，奖励基础奖励金6—30万元。

▲怀集县工业园区建设

♦  为本土人才构建“最强大脑”。怀集县组建了由暨南大学创业学院、广东省营销师协会、广州孵客投资等8所高校、15家天使投资机构的专家教授、企业家、天使投资人组成的创业导师团队，为回乡创业人才提供市场信息、营销策略等方面的咨询服务，提高创业成功率。

♦  为本土人才送上回乡创业“大礼包”。怀集县加强创业培训指导，围绕创业团队打造、市场定位、产品营销、企业股权设计等内容对创业者进行专项培训。2017年，共举办“怀商讲堂”5期，创业训练营4期，创业沙龙5期，培训创业人才1600多人次。

☻实施“一站式一网式”服务。怀集县行政服务中心设立返乡创业服务窗口，开辟绿色通道，为在怀投资创业者提供方便，扶持企业发展。

☻ 完善配套服务政策。返乡创业人员，在怀集县城有合法固定住所并凭相关证明办理落户手续，可享受城镇居民医保政策，子女就学与城镇居民子女同等对待，免收转学手续费、借读费等；凡在异地缴纳了社会保险费的返乡创业农民工，社保经办机构根据其工龄和缴费年限，接续社会保险手续，并享受城市经济适用房和廉租房的相关优惠政策。